Zapošljavanje stranih stručnjaka u Srbiji: šta domaće firme moraju da znaju

Dolazak stranih stručnjaka i radnika sve je češća pojava u srpskoj privredi, posebno u sektorima kao što su informacionе tehnologije, građevinarstvo i industrija. Za firme u Nišu i južnoj Srbiji to znači brže pronalaženje kadra za projekte, ali i obavezu da se ispoštuje niz propisa pre nego što stranac počne da radi.

Ova tema je važna i za Niš, koji se poslednjih godina razvija kao regionalni centar za visoke tehnologije, kroz Naučno-tehnološki park i rast kompanija koje posluju sa domaćim i inostranim partnerima. U praksi, poslodavci koji angažuju strane državljane moraju unapred da planiraju administraciju kako ne bi došlo do kašnjenja, dodatnih troškova ili kazni.

Prvi koraci po dolasku stranog državljanina

Prema važećim pravilima, strani državljanin po dolasku u Srbiju mora da bude prijavljen u roku od 24 časa. Ako je smešten u hotelu ili registrovanom apartmanu, tu prijavu obično obavlja smeštajni objekat. U slučaju privatnog smeštaja, obaveza je na vlasniku stana ili kuće.

Potvrda o prijavi boravišta, koju mnogi i dalje zovu beli karton, jedan je od osnovnih dokumenata bez kojeg se ne može dalje u postupak za rad i boravak.

Uz to, poslodavac mora da pokrene proceduru za zapošljavanje. Novi propisi su uveli jedinstvenu dozvolu, koja objedinjuje boravak i rad u jednom dokumentu, ali to ne znači da je procedura pojednostavljena do mere da se može preskočiti bilo koji korak.

Provera domaćeg tržišta rada

Pre nego što stranac dobije mogućnost da radi, Nacionalna služba za zapošljavanje sprovodi takozvani test tržišta rada. Taj postupak traje 10 dana i služi da se proveri postoji li na evidenciji nezaposlenih domaći kandidat sa traženim kvalifikacijama.

Ako se jave odgovarajući kandidati, poslodavac je dužan da ih razmotri i da obrazloži eventualno odbijanje. Tek kada se utvrdi da na domaćem tržištu nema odgovarajućeg kadra, stiču se uslovi da se angažuje strani državljanin.

Za kompanije to znači da oglas i opis posla moraju biti precizno napisani. Ako su uslovi preširoki ili nejasni, može da se dogodi da stigne veliki broj prijava koje ne odgovaraju stvarnim potrebama, što usporava ceo postupak. To je posebno važno za firme koje rade u rokovima i za projekte u kojima svaki zastoj povećava troškove.

Gde firme najčešće greše

Jedna od najčešćih grešaka je da strani radnik počne da obavlja posao pre nego što dobije zvanično odobrenje. Sama predaja papira ili potvrda da je zahtev podnet ne znači da je rad dozvoljen.

Rad bez važeće dozvole tretira se kao nezakonit rad. Za poslodavce to može da znači visoke novčane kazne, koje prema navodima iz izvornog materijala mogu dostići i do dva miliona dinara, kao i privremenu zabranu obavljanja delatnosti. Takve posledice mogu ozbiljno da utiču na poslovanje, posebno kod manjih firmi koje nemaju velike finansijske rezerve.

Drugi čest problem odnosi se na zaradu. Plata ponuđena stranom radniku ne sme biti niža od minimalnih zakonskih uslova za to radno mesto, niti sme da bude suprotna odredbama kolektivnog ugovora, ako one važe kod poslodavca. To je deo koji kontroliše inspekcija rada.

Šta to znači za Niš i jug Srbije

Za lokalnu privredu u Nišu, Leskovcu, Prokuplju i Vranju ovakva pravila su važna jer sve više kompanija zavisi od brzog zapošljavanja specijalizovanih radnika, naročito u industriji i tehničkim poslovima. Kada nedostaje domaći kadar, strani stručnjaci mogu da popune praznine, ali samo ako je procedura sprovedena uredno.

Za građane to znači da tržište rada postaje dinamičnije, ali i da se veći pritisak stavlja na poslodavce da poštuju pravila i zaštite standarde zapošljavanja. U isto vreme, to može da bude važno i za lokalne firme koje rade sa partnerima iz inostranstva, jer im uredna dokumentacija skraćuje vreme čekanja i smanjuje rizik od prekida posla.

NišBRE je već pratio i druge teme koje se tiču poslovanja i uslova rada u gradu, uključujući uslove rada u fabrici Jura i najavu izgradnje gasne elektrane kod Niša.

U suštini, poslodavci koji planiraju angažovanje stranih radnika treba da računaju i na poslovni i na pravni deo posla. Tačna prijava boravka, pravovremeno pokretanje procedure i poštovanje pravila o radu presudni su da bi zapošljavanje bilo zakonito i bez posledica po firmu.